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广东省残疾人扶贫、培训、就业基地建设办法

   发布时间:2015-11-09

  第一条  就业是残疾人奔小康的根本途径。建立残疾人扶贫、培训、就业基地是扶持残疾人发展种养业和 实现就业的有效方法。为了规范全省残疾人扶贫、培训、就业基地的建设,促进基地的持续、健康发展,更好地辐射带动残疾人发展种养 业和培训、安置残疾人就业,帮助残疾人脱贫致富,特制定本办法。
         第二条  基地建设必须坚持以促进残疾人就业和扶持残疾人脱贫致富为原则。农村残疾人扶贫基地建设要 选择适合残疾人种养和技能培训的企业或种养大户进行合作,通过“公司+基地+农户”模式,扶持农村残疾人发展种养业。就 业培训和就业安置基地建设要依托当地热心企业或职业技术培训机构进行合作,采取“定向培训、定点就业、集中管理”的方 式,帮助残疾人掌握技能、实现就业。
         第三条  基地要设置培训课室和配备相关器材及实操场地,聘请专兼职专业授课教师、技术人员和管理人 员;根据就业市场需求和当地农村实际,制订年度培训计划,建立基地管理制度,为学员建档立卡。帮助受训学员实现就业,为农村学员 提供优质优惠种苗和技术跟踪及农产品收购等服务。
        第四条  基地建设要本着合理、节约使用管理资金的原则,专款专用,确保资金用于扶持残疾人培训、发 展种养业和安置就业。省残联根据基地年度绩效考核情况,制定下年度基地资金补助计划。
        第五条  基地建设相关单位要签订责任书。残联要主动协调当地政府相关部门扶持基地建设,协助合作企 业和培训机构做好学员的培训、就业组织管理等服务工作。省残联教就部要做好基地的业务指导、检查监督、补助资金计划及考核等工作 。
        第六条  建立示范基地激励机制。按照《示范基地考核标准》,实行一、二、三级示范基地申报审批制度 ,由当地残联按照考核标准,写出书面申请报告,并填写《示范基地审批表》,逐级上报省残联。
        第七条  对已认定的示范基地,采取年度绩效考核的办法,进行动态管理。对年度绩效考核达不到要求, 要予以降级或取消其示范基地称号。
        第八条  省残联将联合省财政厅采取定期或不定期方式进行检查,加大对基地建设、业务开展、资金使用 等的检查和监督力度,发现有截留、挪用基地补助资金或弄虚作假现象,将通报批评,构成违法的要追究有关人员的法律责任。
 
附件:示范基地考核标准
 
附件示范基地考核标准
 
          一、农村残疾人扶贫示范基地
      (一)一级示范基地标准:
         1、 符合以下任一项条件:基地种植面积100亩以上、水产养殖100亩以上;或年家禽养殖量5万只以上,年家畜养殖量10000头以 上;或其他较大规模的特色农业。
         2、 基地内有可同时培训80名残疾人以上的课室及生活、住宿活动的场所等设施,有培训项目的实习场 
         3、 配备专兼职专业授课教师、技术人员和管理人员;每期培训班授课时间不少于120小时,其中理论课时不少于40小时。
         4、 年培训250人次以上,扶持带动残疾人发展种养业200户以上,并与残疾人扶持户建立提供种苗、技术指导、市场信息、产品 回收等关系。
      (二)二级示范基地标准:
         1、 符合以下任一项条件:种植面积80亩以上、水产养殖80亩以上;或年家禽养殖量3万只以上,年家畜养殖量5000头以上;或其 他较大规模的特色农业。
          2、 基地内有可同时培训50名残疾人以上的课室及生活、住宿活动的场所等设施,有培训项目的实习场地。
          3、 聘请专业授课教师、技术人员,指派专人负责管理;每期培训班授课时间不少于80小时,其中理论课时不少于28小时。
          4、 年培训200人次以上,扶持带动残疾人发展种养业140户以上,并提供种苗、技术指导、市场信息等服务。
      (三)三级示范基地标准:
          1、 符合以下任一项条件:种植面积50亩以上、水产养殖50亩以上;或年家禽养殖量2万只以上,年家畜养殖量2000头以上;或其 他较大规模的特色农业。
           2、 基地内有可同时培训30名残疾人以上的课室及生活、住宿活动的场所等设施,有培训项目的实习场地。
           3、 聘请有经验的农技人员授课,指定管理人员;每期培训班授课时间不少于60小时,其中理论课时不少于20小时。
           4、 年培训120人次以上,扶持带动残疾人发展种养业80户以上,并提供种苗、技术指导、市场信息等服务。
          二、残疾人培训示范基地
       (一)专门设有方便残疾人培训、食宿、活动的场所及设施,有实操的场地及器材。
       (二) 安排有理论知识和实操经验的专业老师或技术人员对残疾人进行培训,合理设置课程、课时。
       (三) 培训残疾人情况:
           一级示范基地标准:年培训残疾人300人次,就业率85%以上;
           二级示范基地标准:年培训残疾人200人次,就业率80%以上;
           三级示范基地标准:年培训残疾人120人次,就业率75%以上。
      (四)为培训的残疾人学员提供指导、推荐就业服务,并做好残疾人就业的跟踪、统计工作。
      (五)制定基地各项管理制度;制定年度培训计划,每年进行绩效评估。基地建设相关单位要签订合作协议及责任书。
         三、 残疾人就业示范基地
      (一)提供方便残疾人的食宿条件、活动场所及无障碍设施。
      (二)安置残疾人就业情况:
         一级示范基地标准:稳定就业人数达300人;
         二级示范基地标准:稳定就业人数达180人;
         三级示范基地标准:稳定就业人数达100人;
      (三)为残疾员工提供合适的工作岗位;保证就业基地的残疾员工与健全员工公平的劳动报酬及社会保障,并按时发放工资,并为 残疾员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,并定期进行健康检查。
      (四)组织残疾员工开展职业思想教育;组织相关管理人员开展手语培训,开展残疾人有关政策法规的宣传学习活动等。
      (五)制定基地各项管理制度;制订年度安置计划,每年进行绩效评估。基地建设相关单位要签订合作协议及责任书。